解读GA1806-2022《核设施单位反恐怖防范要求》周界防护设施建设和运行相关规定

时间:2024-06-24 点击量:855

 

      依据《中华人民共和国反恐怖主义法》及《中华人民共和国核安全法》等相关法律规定,核设施单位重点目标的设定旨在保护国家安全和公共安全免受恐怖袭击的威胁。这些目标包括但不限于核反应堆类设施、铀纯化转化及浓缩设施、核燃料元件的科研与生产、核材料的存储、乏燃料的处理与处置、放射性废物管理等,均属于国家严格管控的范畴。这些设施不仅涉及国家核能战略安全,也是国际原子能机构(IAEA)标准及《核材料实物保护公约》所强调的保护对象,必须采取zui高 级 别的安全措施。 

 

      根据《安全防范工程技术标准》(GB 50348)等国家标准,核设施单位的重点部位防护需细致入微,包括但不限于周界(控制区、保护区、要害区的界限),出入口控制,以及核设施内各类敏感区域如保卫控制中心、安防监控室、反应堆厂房、核材料库等。这些部位的防护不仅要遵循实体防护、电子防护和人力防范的综合原则,还需确保在紧急状态下,如《中华人民共和国突发事件应对法》所要求的,能够迅速启动应急响应机制,实施非常态防范措施,如加强监控、限制出入、增强巡逻等。此外,相关设施的周界和出入口需配置符合《出入口控制系统技术要求》(GB/T 37078—2018)的安全等级装置,确保出入口控制系统的安全有效运行。  

 

      此部分通过划分不同等级的目标与对应的防范级别,实现了防范措施的精细化管理。《反恐怖主义法》要求建立动态风险评估机制,而该条款正是基于风险评估来确定防范等级,确保防范资源的高效利用。例如,一级重点目标将对应实施最高等级的常态防范措施,这与《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》中关于不同信息系统等级保护的思路一致,体现了从风险出发、分级分类管理的理念。

 

      总体防范要求强调了安全防范系统与主体工程的同步规划和实施,确保核设施从设计之初就融入安全考量。这与《中华人民共和国核材料管制条例》关于核材料全周期管理的要求相辅相成,突出了核安全的全程化、系统化管理。此外,要求针对自然条件限制的核设施采取补充措施,体现了《安全防范工程技术标准》中灵活性与实用性的原则。

 

 

      常态防范措施具体包括了24小时值守、视频监控、通信系统等,这些措施与《GA/T644电子巡查系统技术要求》中对电子防范技术的规范相一致,确保了常态下对核设施的持续监控和快速响应能力。同时,也体现了《剧毒化学品、放射源存放场所治安防范要求》中对特定物品管控的严格规定。

 

     非常态防范要求在常态防范基础上进一步加强了防范力度,特别是在预警信息出现或特殊事件期间,要求采取更加积极主动的措施,如临时增设警力、加强巡逻等。这与《中华人民共和国突发事件应对法》中关于突发事件的预防和应对措施相吻合,确保了在特殊时期的安全稳定。

     

     该条详细规定了安全防范系统的构成和技术参数,涵盖了视频监控、出入口控制、入侵报警等系统。这些要求不仅遵循了《安全防范工程技术标准》,还与《出入口控制系统技术要求》、《安防监控视频实时智能分析设备技术要求》等国家标准相协调,确保了防范系统的现代化、智能化,能够有效提升核设施的反恐防范能力。      

  

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围界盾

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